申报项目远超电网消「xiao」纳能力 常德全市暂停《ting》新增光伏发电项目备案 影响几何

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  11月10日,《科创板日报》记者获悉,常德市发展和改革委员会于11月5日发布的《关于暂停新增光伏发电项目备案的通知》明确,根据省发改委《关于开展全省“十四五”风、光资源开发利用规划编制工作的通知》要求,该委组织各区县市申报了“十四五”拟开发的风、光项目。通过初步摸底,各区县市申报项目远远超过电网可消纳能力,为推进新能源健康有序发展,引导企业理性投资,经研究决定,全市暂停新增光伏发电项目备案工作(包括地面和屋顶),待明确全市“十四五”拟开发项目后,再行启动。已纳入全国整县屋顶光伏试点范围的武陵区除外。

  与此同时,常德市发改委人士进一步向《科创板日报》记者表示,“情况属实,目前我们正在进行新能源规划,《通知》是考虑到电网消纳等做出的相关举措。”

  受此消息影响,今日光伏股早盘集体走低。其中,捷佳伟创一度跌超10%,晶科科技特变电工双杰电气海源复材天能重工银星能源林洋能源等一度跌超5%。截至今日收盘,光伏板块有所拉升。

  电网消纳对光伏行业影响几何?

  有位于常德市的知情人士向《科创板日报》记者透露,“很多企业都在进行(光伏产业)相关开发,这使得电网压力很大”。

  对此,鲸平台专家、清气团环境智库首席分析师晏磊向《科创板日报》记者分析表示:“我们以往的输送电流程,是集中产能、集中输送上网、集中网间调度、分散送电供能,这是整个电网的建设逻辑和电网负荷的计算逻辑。现在力推整县屋顶光伏后,输送电流程会变成——分散产能、分散输送上网、集中网间调度、分散功能。”

  “这使得原有的电网建设逻辑和负荷设计逻辑,可能普遍存在无法适应‘光伏发电’这种分散式产能和分散式输送电的新能源方式。尤其是在一些二三线城市里,其电力基础设施较落后,也不具备电力系统重建重构的能力和队伍。”鲸平台专家、清气团环境智库首席分析师晏磊表示。

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  此外,晏磊表示,“所以当民间光伏建设异常火爆时,申报备案项目量陡然增多,肯定会超出电网负荷设计和电网建设的速度, *** 和电力部门肯定要做出相应调整”。

  暂停光伏项目备案主要原因:涉及电网消纳、占用耕地等

  除常德市发改委发布的《关于暂停新增光伏发电项目备案的通知》外,近日,一份由山东省自然资源厅于11月2日下发的《关于对光伏项目用地进行核查的通知》(以下简称:《通知》)在业内流传。

  《通知》要求,拟对2018年6月1日以来建设光伏项目的用地情况进行核查,核查时间为11月2日-10日。同时,明确即日起停止光伏项目用地占用耕地的备案工作。

  《通知》表示,将核查光伏项目土地使用是否符合鲁国土资规 〔 2018 〕4号文件规定要求,是否履行项目建设方案和土地复合利用方案备案程序,永久性建设设施是否取得合法建设用地审批手续,布设在农用地上的光伏设施是否存在硬化地面、破坏耕作层、抛荒、撂荒、影响农业生产等情况。

  针对上述情况,《科创板日报》记者致电山东省自然资源厅并获悉,“这是一份内部核查通知,是对2018年6月1日以来建设光伏项目的用地情况进行核查”。

  此外,鲸平台专家、山东航禹能源有限公司执行董事丁文磊向《科创板日报》记者分析表示,“之前,山东滨州、浙江乐清、河北邢台等都出台过类似文件,但很快又取消了。碳达峰、碳中和目标的提出,可以说为下一步电网的提升改造,提出了很大的挑战和压力。但‘双高行业做减法’,那么电网消纳能力、光伏等新能源装机比例则明确要做加法,只有在‘一减一加’中,才能实现‘双碳’目标”。

  “个人认为,类似常德这种调控措施,可能只是开始,后期还可能见到更多城市有类似的调控措施。”鲸平台专家、清气团环境智库首席分析师晏磊向《科创板日报》记者分析表示。

(文章来源:财联社)

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