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克日, *** 中央、国务院印发《横琴粤澳深度互助区建设总体方案》 。看要点梳理↓

局限

横琴粤澳深度互助区实行局限为横琴岛“一线”和“二线”之间的海关羁系区域,总面积约106平方公里。

其中,横琴与澳门稀奇行政区之间设为“一线”;横琴与中华人民共和国关境内其他区域之间设为“二线”。

△珠海横琴一角

统领

凭证横琴全岛客观现真相形,对互助区举行分区分类施策治理。

澳门大学横琴校区和横琴口岸澳门统领区,由天下人大常委会授权澳门稀奇行政区 *** 治理, 适用澳门有关制度和划定,与其他区域物理围网隔离;

粤澳双方共商共建共管共享区域接纳电子围网羁系和目录清单方式,对相符条件的市场主体,实行特殊政策。

定位

促进澳门经济适度多元生长的新平台。 驻足粤澳资源禀赋和生长基础,围绕澳门产业多元生长主攻偏向,增强政策扶持,鼎力生长新手艺、新产业、新业态、新模式。

便利澳门住民生涯就业的新空间。 推动互助区深度对接澳门公共服务和社会保障系统,为澳门住民在互助区学习、就业、创业、生涯提供加倍便利的条件,营造趋同澳门的宜居宜业生涯环境。

厚实“一国两制”实践的新树模。 坚守“一国”之本,善用“两制”之利,驻足互助区分线治理的特殊羁系体制和生长基础,率先在改造开放主要领域和要害环节勇敢创新,推进规则衔接、机制对接,打造具有中国特色、彰显“两制”优势的区域开发树模,加速实现与澳门一体化生长。

推动粤港澳大湾区建设的新高地。 充实挖掘粤港澳大湾区制度创新潜力,用足用好澳门自由港和珠海经济特区的有利因素,加速提升互助区综合实力和竞争力,有力支持澳门-珠海极点对粤港澳大湾区的引领作用,辐射动员珠江西岸区域加速生长。

△广东珠海,远眺澳门都会天涯线。

目的

到2024年澳门回归祖国25周年时,粤澳共商共建共管共享体制机制运作顺畅,创新要素显著集聚 特色产业加速生长,公共服务和社会保障系统与澳门有序衔接,在互助区栖身、就业的澳门住民大幅增添,琴澳一体化生长名目开端确立, 促进澳门经济适度多元生长的支持作用开端展现。

到2029年澳门回归祖国30周年时,互助区与澳门经济高度协同、规则深度衔接的制度系统周全确立 各种要素跨境流动高效便捷,特色产业生长形陋习模,公共服务和社会保障系统加倍完善,琴澳一体化生长水平进一步提升, 促进澳门经济适度多元生长取得显著成效。

到2035年,“一国两制”壮大生命力和优越性周全彰显,互助区经济实力和科技竞争力大幅提升,公共服务和社会保障系统高效运转,琴澳一体化生长体制机制加倍完善,促进澳门经济适度多元生长的目的基本实现。

部署

结构建设一批生长急需的科技基础设施,组织实行国际大科学设计和大科学工程,高尺度建设澳门大学、澳门科技大学等院校的产学研树模基地。

鼎力生长集成电路、电子元器件、新质料、新能源、大数据、人工智能、物联网、生物医药产业。加速构建特色芯片设计、测试和检测的微电子产业链。

着眼建设天下一流中医药生产基地和创新高地,生长中医药服务商业,确立具有自主知识产权和中国特色的医药创新研发与转化平台。

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对在澳门审批和注册、在互助区生产的中医药产物、食物及保健品,允许使用“澳门监造”、“澳门监制”或“澳门设计”标志。

研究简化澳门外用中成药在粤港澳大湾区内地上市审批流程,探索允许在内地已获上市允许的澳门中药在粤港澳大湾区内地生产, 对澳门研制相符划定的新药实行优先审评审批。

支持生长毛坯钻石加工,打造天下级毛坯钻石、宝石生意中央。

高水平建设横琴国际休闲旅游岛, 支持澳门天下旅游休闲中央建设,推动粤港澳游艇自由行。

建设中葡国际商业中央和数字商业国际枢纽港,推动传统商业数字化转型。

充实行展澳门对接葡语国家的窗口作用,支持互助区打造中国-葡语国家金融服务平台。

支持在互助区开展跨境人民币结算营业,激励和支持境内外投资者在跨境创业投资及相关投资商业中使用人民币

降低澳资金融机构设立银行、保险机构准入门槛。支持在互助区开展跨境灵活车保险、跨境商业医疗保险、信用证保险等营业。

对互助区相符条件的产业企业减按15%的税率征收企业所得税,将有利于澳门经济适度多元生长的产业所有纳入政策局限。 对在互助区设立的旅游业、现代服务业、高新手艺产业企业新增境外直接投资取得的所得,免征企业所得税。

对在互助区事情的境内外高端人才和紧缺人才,其小我私人所得税负跨越15%的部门予以免征。

对在互助区事情的澳门住民,其小我私人所得税负跨越澳门税负的部门予以免征。

推动周全铺开澳门灵活车便利入出互助区。

允许指定医疗机构使用临床急需、已在澳门注册的药品和特殊医学用途配方食物,以及使用临床急需、澳门公立医院已采购使用、具有临床应用先进性(大型医用装备除外)的医疗器械。

研究支持粤澳共建区域医疗团结体和区域性医疗中央,增强团结应对公共卫生突发事宜能力。

大幅降低并逐步作废互助区与澳门间的手机远程和跨境周游费。

支持澳门轻轨延伸至互助区与珠海都会轨道线网联通,有序推进广州至珠海(澳门)高铁、南沙至珠海(中山)城际铁路等项目设计建设。

在跨境直接投资生意环节,根据准入前国民待遇加负面清单模式简化治理。

在跨境融资领域,探索确立新的外债治理体制,试点合并生意环节外债治理框架,完善企业刊行外债立案挂号制治理,周全实行全口径跨境融资宏观审慎治理。 实行市场准入答应即入制,严酷落实“非禁即入”,在“管得住”条件下,对具有强制性尺度的领域,原则上作废允许和审批, 确立健全立案制度,市场主体答应相符相关要求并提交相关质料举行立案,即可开展投资谋划流动。强化事中事后羁系,确立与澳门衔接、国际接轨的羁系尺度和规范制度。

支持珠海、澳门相关高校、科研机构在确保小我私人信息和主要数据平安条件下,实现科学研究数据跨境互联互通。

在粤港澳大湾区建设向导小组向导下,粤澳双方团结组建互助区治理委员会, 在职权局限内统筹决议互助区的重大设计、重大政策、重大项目和主要人事任免。互助区治理委员会执行双主任制,由广东省省长和澳门稀奇行政区行政主座配合担任。

互助区治理委员会下设执行委员会, 推行互助区的国际推介、招商引资、产业导入、土地开发、项目建设、民生治理等职能。执行委员会主要认真人由澳门稀奇行政区 *** 委派,广东省和珠海市派人加入,协助做好涉及广东省事务的协调事情。

互助区上升为广东省治理。 确立广东省委和省 *** 派出机构,集中精神抓好党的建设、国家平安、刑事司法、社会治安等事情。

支持粤澳双方探索确立互助区收益共享机制,2024年前投资收益所有留给互助区治理委员会支配,用于互助区开发建设。

驻足横琴土地开发现状,互助区未来新出让建设用地,应直接服务于支持澳门经济适度多元生长。

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